EVROPSKE INTEGRACIJE I SUVERENITET NACIONALNE DRŽAVE
Nik
Gašaj,
politikolog
Evropski
projekat naddržavnih institucija kroz širenja institucionalnih kapaciteta
trebaju osigurati novu dimenziju naddržavne integracije na prostoru Evropske
unije. Proces stabilizacije i pridruživanja jedan je od ključnih procesa u tzv.
politici proširenja Evropske unije. Sve
države u regionu Zapadnog Balkana su usred ovog vrlo važnog procesa. One su
potpisale Sporazume o stabilizaciji i pridruživanju, kao i dobile status kandidata za članstvo u
Evropskoj uniji, a Kosovo je skoro
predalo zahtjev za članstvo u EU. Sporazum o stabilizaciji i
pridruživanju je posebno važno, jer predstavlja prvi ugovorni odnos zemalja
Zapadnog Balkana sa Evropskom Unijom. Stupanje na snagu ovog dokumenta je
zapravo i prvi korak prenošenja dio državnog suvereniteta na komunitarne
institucije Evropske unije.
Prilikom
ispunjavanja kriterijuma za punopravno članstvo, sve države Zapadnog Balkana, dužne
su da kroz principe harmonizacije nacionalnih pravnih propisa sa pravom
Evropske unije, da stvore pravno siguran ambijent, saglasan suštini Evropske
unije kao postnacionalne tvorevine, za odvijanje ekonomskih i političkih
procesa i odnosa. Stoga treba jasno istaći da država potpuno dobrovoljno,
predaje dio svog suvereniteta nadnacionalnim institucijama Evropske unije. Tako
će danom pristupanja zemalja Zapadnog Balkana Evropskoj uniji,
svakako odluka Evropske komisije ili Saveta Evropske unije je direktno primenljiva
i ima neposredno dejstvo na teritoriji novoprimljene države.
Neki
autori govore o mitu suvereniteta. Kao primjer navode Grčku. Naime, velika
dužnika kriza u Grčkoj 2010. godine bila je posledica globalnog kolapsa
finansijskih tržišta i degradiranja statusa grčkih državnih obveznica na
najniži nivo. Suočena s mogućnošću bankrota, zemlja se obratila za pomoć
međunarodnim organizacijama: Međunarodnom monetarnom fondu, Evropskoj komisiji
i Evropskoj centralnoj banci.Grčka je dobila tri velika zajma, 2010, 2012 i
2015. godine. Ali pomoć je odobrena pod veoma strogim uslovima, uz nametanje
unutrašnjih političkih i ekonomskih reformi i mjera štednje. Grčke vlade koje
su se smjenjivale su prihvatile postavljene uslove. Nevolje Grčke s MMF-om i ostalim
kreditorima pokazuju da nacionalni suverenitet u modernom svijetu nije
apsolutan već uslovljen.
Međunarodni
sistem odnosa je zasnovan na ideji da su sve zemlje suverene, odnosno
međunarodne organizacije formalno prihvataju ideju o jednakosti suvereniteta
svih članica, ali suverenitet država u praksi često narušava. Prije svega,
slabije zemlje imaju znatno manje suvereniteta nego one moćnije i nejednakost u
međunarodnim odnosima ograničava njihovu nezavisnost. Takođe, pojedine zemlje
se i bez spoljnih pritisaka odriču djela suvereniteta, zbog ekonomskih interesa
, ekonomskih koristi, odnosno benefita. Tako da je ravnopravnost izgleda bila i
jeste iluzija.
Suverenitet
dobija na značaju u 19. vijeku s nastanom sistema nacionalnih država. Međutim,
krajem XX početkom XXI vijeka savremeni
svijet se suočio sa procesom globalizacije ili mondijalizacije odnosno sa
izgradnjom novog svjetskog
poretka.Teoriju i ideologiju globalizma unaprijedio je Z. Bžežinski u
svojim djelima Između dvije epohe i Velika šahovska tabla. Po njemu, svijet je
ušao u fazu globalizma, koji će predstavljati ideologiju 21. vijeka.
Globalizacija
ili mondijalizacija je proces međuzavisnosti savremenih svjetskih društava u
okviru svjetskog sistema.Ona kao razvojni megatrend izražava dijalektički
proces planetarnog širenja određenih djelatnosti i oblika udruživanja koji
obuhvataju čitav svijet, njihovu međusobnu povezanost i zavisnost.U savremenom
društvu, kao izraz naučno-tehnološkog razvoja i međunarodne podjele rada,
nastala je internacionalizacija brojnih djelatnosti i sektora društva:
tehnologije, ekonomije, komunikacije, politike, kulture, informatike,
ekologije. Sve se više govori o fenomenu globalnih problema koji se ne mogu sa
uspjehom rješavati u okviru jedne zemlje, države ili nacije, već zahtjevaju
rješavanje na regionalnom ili planetarnom nivou.
Može se
konstatovati da danas u talasu globalizacije i procesa evropskih integracija,
suverenitet država nije više rigidna kao u 19 vijeku. Naime, relevantni
pokazatelji ukazuju da ne postoji kategorija apsolutne suverenosti, već
egzistiraju univerzalno eksponirani postulati determinisanja implementacije
vlasti sadržani u sintagmi ograničeni suverenitet. Dakle, u stvarnosti postoji podjela suvereniteta. Stoga zemlje Zapadnog Balkana, kao što je Crna
Gora, dio svog suvereniteta su prenosile
u međunarodne organizacije. No, i pored toga, začudujuće je da pojedini naši
političari često govore o suverenitetu Crne Gore, u smislu nepotebnog, odnosno nepoželjnog miješanja naših partnera
iz međunarodne zajednice u našoj unutrašnjoj i spoljnoj politici. Iako, na
drugoj strani postoje utvrđeni kriterijumi Evropske unije koji se moraju biti
ispunjeni ako država želi da se pridruži EU, kao što su: (1) politički – država
mora da ima stabilne i funkcionalne institucije koje garantuju demokratiju,
vladavinu prava i poštovanje ljudskih i manjinskih prava i sloboda; (2) pravni
– država mora da prihvati utvrđene zakone i praksu EU, naročito glavne ciljeve
političke, ekonomske i monetarne unije; (3) ekonomski – država mora da ima
konkurentnu, funkcionalnu tržišnu privredu; (4) administrativni kriterijum –
koji nalaže da zemlja mora da ima i zadovoljavajuće administrativne kapacitete.
Stoga, Crna Gora o cilju realizacije navedenih utvrđenih kriterijuma mora da
razvija aktivnu saradnju i da bude maksimalna koopertativna sa međunarodnim
zapadnim partnerima, prije svega sa Evropskom unijom i SAD.
4 Komentara
gkjlGe Postavljeno 02-08-2023 20:25:08
levitra professional overnight delivery Minor 1 ketoprofen will increase the level or effect of meloxicam by acidic anionic drug competition for renal tubular clearance
Odgovori ⇾yqaKvJP Postavljeno 15-07-2023 20:43:18
buy priligy online safe prostaglandins, histamines
Odgovori ⇾floache Postavljeno 16-05-2023 08:19:28
buy cialis canadian Zhao Ling wailed in pain, this time it was ten times more painful than the last time
Odgovori ⇾Dukal Postavljeno 28-12-2022 20:09:05
Što ce ovaj na ovom portalu...neka nastavi pisati za DAN, Nik Gasaj se okrece kako vjetar duva a sve za svoju korist ...nije ti mjesto na ovom portalu...neka procitaju ljudi tvoje tekstove objavljeno u DANu...
Odgovori ⇾