Marković: Reakcije nadležnih na bjekstva osuđenih lica ozbiljan institucionalni problem
„Aktuelna dešavanja u vezi sa mjerama zabrane napuštanja stana uz policijski nadzor, bjekstvom lica pod nadzorom, reakcijama Ministarstva pravde i formiranjem komisije ukazuju na ozbiljan institucionalni problem i potrebu jasnog utvrđivanja odgovornosti u Crnoj Gori“, navela je u saopštenju Jelena Marković predsjednica Crnogorskog foruma.
Ističe da ne želi abolirati od odgovornosti sudije i tužioce, u čijem radu postoje takođe ozbiljni propusti, ali se fokusirala na izvršenje mjera nadzora od strane Uprave policije i na pitanje odgovornosti za činjenicu da su dva lica, protiv kojih se vode postupci za teška krivična djela, pobjegla iz stanova u kojima su bila pod nadzorom.
Marković u saopštenju pojašnjava pravnu svrhu mjere zabrane napuštanja stana ili kućni pritvor, pozivajući se na Zakone o krivičnom postupku i policiji, ali i na Ustav Crne Gore.
„Ministar pravde Božović je u ranijoj emisiji „Načisto“ kod Komnenića izjavio da je odgovornost za propuste u sprovođenju mjera nadzora jasno na policiji, odnosno da je riječ o pojedinačnoj odgovornosti nadležnih službenika. Međutim, u kasnijim javnim nastupima prilikom potpisivanja memoranduma između Ministarstva pravde i Uprave policije izjavio je da je riječ o sistemskom problemu, a ne o pitanju pojedinačne odgovornosti. Ova druga izjava je u suprotnosti sa Ustavom i relevantnim zakonima (Ustav CG, čl. 39; ZKP CG, čl. 197-203; Zakon o policiji, čl. 13 i 15), jer ne postoji institut „sistemske odgovornosti“ koji oslobađa pojedince od njihove zakonske dužnosti. Sudske mjere moraju biti sprovedene, a njihovo neizvršenje mora biti predmet odgovornosti konkretnih službenika“, navela je Marković.
Ističe da formiranje posebne komisije od strane Ministarstva pravde i Uprave policije “ kako je javno objašnjeno, ima zadatak da „poboljša i razjasni“ primjenu mjera zabrane napuštanja stana“.
“ Iako komisija formalno predstavlja dodatni organ, u praksi rasplinjava odgovornost policije i ne mijenja činjenicu da je pravna odgovornost za sprovođenje mjera jasna i definisana zakonom. Takva praksa može dovesti do simulacije odgovornosti i izbjegavanja utvrđivanja stvarnih propusta izvršilaca mjera“.U konkretnom slučaju, mjera kućnog pritvora koja je bila izrečena bjeguncima iz stana nije sama po sebi protivustavna niti protivzakonita (Ustav CG, čl. 39; ECHR, čl. 5). Problem je u tome što je policija propustila da mjeru efektivno sprovodi, odnosno da omogući njeno izvršenje onako kako je sud naredio. Naknadni angažmani policije, obilazak brojnih lokacija i potrošnja sredstava jasno pokazuju da su resursi mogli biti osigurani ranije.Institucija Zaštitnika ljudskih prava i sloboda (Ombudsman), koja nadzire rad policije i štiti prava građana, u ovom slučaju nije jasno i precizno reagovala na ove propuste. Iako Ombudsman prima i obrađuje pritužbe na rad policije, uključujući desetine žalbi godišnje, nije bilo javnog saopštenja koje bi se jasno odnosilo na slučaj bjekstva lica pod mjerom kućnog pritvora. Takvo ćutanje ili odgođene reakcije dodatno oslabljuju nadzorni i zaštitni mehanizam, ostavljajući ozbiljne propuste policije neadresiranim.Sve navedeno potvrđuje ozbiljan deficit profesionalne i komandne odgovornosti u bezbjednosnom sektoru i zarobljenost institucija. Vladavina prava ne podrazumijeva kolektivno razvodnjavanje krivice, već utvrđivanje odgovornosti u svakom konkretnom slučaju. Dok se propusti lica pod nadzorom pravdaju sistemskim propustima ili formalnim „poboljšanjima komisije“, umjesto sankcionisanja odgovornih, bezbjednost građana ostaje ozbiljno ugrožena, a povjerenje u institucije pravne države značajno narušeno. Ovo što danas gledamo nije reforma sistema, već simulacija i pokušaj institucionalnog prikrivanja odgovornosti. Samo utvrđivanje individualne odgovornosti, disciplinske i krivične sankcije, te profesionalizacija i adekvatno upravljanje resursima mogu spriječiti ponavljanje ovakvih propusta i osigurati zaštitu prava građana“, zaključila je ona.
foto:privatna arhiva
Crnogorski forum
Predsjednica, Jelena Marković
0 Komentara