Ustavni sud da utvrdi neustavnost Temeljnog ugovora
Temeljnim ugovorom i izmjenama Zakona o vjerskim zajednicama povrijeđena su prava Crnogorske pravoslavne crkve (CPC) i njenih vjernika, kazali su iz Crnogorskog foruma i zatražili ukidanje diskriminatornih i neustavnih akata i da Ustavni sud utvrdi neustavnost Temeljnog ugovora.
Crnogorski forum je naveo u otvorenom pismu domaćim i međunarodnim institucijama, povodom kršenja Ustava, vladavine prava i ljudskih prava u vezi sa Zakonom o vjerskim zajednicama i Temeljnim ugovorom sa Srpskom pravoslavnom crkvom (SPC).
Ta nevladina organizacija (NVO) obratila se Ustavnom sudu, Skupštini i Vladi Crne Gore; predsjedniku države Jakovu Milatoviću, Savjetu Evrope, VK, Delegaciji Evropske unije (EU) u Crnoj Gori; organizacijama za zaštitu ljudskih prava.
Iz Crnogorskog foruma su u pismu naveli da je Zakon o slobodi vjeroispovijesti 2021. godine donijet po hitnom postupku, bez javne rasprave, bez uključenja civilnog društva i bez traženja mišljenja VK, iako je prethodni zakon iz 2019. godine bio u cijelosti usklađen sa preporukama te institucije.
„Na taj način je narušen demokratski i pravni proces legitimiteta; institucionalno favorizovana SPC, pripremljen pravni temelj za zaključenje Temeljnog ugovora pod privilegovanim uslovima“, navodi se u pismu Crnogorskog foruma.
Iz te NVO kazali su da je Temeljni ugovor sa SPC potpisao tadašnji premijer Dritan Abazović bez saglasnosti Skupštine, čime je prekršena nadležnost organa vlasti, mimo Ustava zaključen akt sa SPC koji nije međunarodni pravni entitet.
Iz Crnogorskog foruma istakli su da je zaobiđena zakonska procedura koja propisuje da ugovor sa vjerskom zajednicom može biti potpisan samo ako je ta zajednica registrovana u Crnoj Gori, što SPC nije bilo sve do neposredno pred potpisivanje ugovora.
„Temeljnim ugovorom i izmjenama Zakona o vjerskim zajednicama: povrijeđena su prava Crnogorske pravoslavne crkve (CPC) i njenih vjernika, SPC je stavljena u institucionalno povlašten položaj; zanemaren je princip vjerske ravnopravnosti i sekularnosti države“, kaže se u pismu.
Navodi se da je na taj način država prekršila član 14. i 19. Ustava, koji garantuju jednakost i zabranu privilegije po osnovu vjere; derogirala sekularni karakter Crne Gore i izazvala osjećaj institucionalne diskriminacije kod velikog broja građana.
Iz Crnogorskog foruma su istakli da postupanja tadašnje vlade i parlamentarne većine predstavljaju direktno kršenje više odredbi Ustava, među kojima su članovi koji govore da je Crna Gora pravna država, da suverenitet pripada građanima, da je Ustav najviši pravni akt.
Prekršeni su i, kako su dodali, član 14 – Zabrana diskriminacije, član 16 – Sloboda vjere i jednakost vjerskih zajednica, član 19 – Nijednoj vjerskoj zajednici ne mogu se dati privilegije, član 145 – Supremat Ustava, kao i član 149 – Nadležnost Ustavnog suda da ocijeni ustavnost zakona i akata.
Iz Crnogorskog foruma ukazali su da su tim postupanjem povrijeđene i međunarodne obaveze Crne Gore i to Evropskoj konvenciji o ljudskim pravima, Međunarodnom paktu o građanskim i političkim pravima i Evropskoj socijalnoj povelji.
Oni su istakli da predsjednik Crne Gore nije iskoristio svoje ovlaštenje da preispita akte koji su doveli do diskriminacije i narušavanja ustavnosti, kako ne bi došao u sukob s tadašnjom vlašću.
„Skupština Crne Gore je isključena iz procesa donošenja Temeljnog ugovora, čime je izvršna vlast prekoračila svoja ovlašćenja. Civilno društvo, ekspertska javnost i vjerske zajednice bili su potpuno isključeni iz procesa donošenja ključnih akata“, kaže se u pismu.
Podsjeća se da je Crnogorski forum podnio inicijativu Ustavnom sudu Crne Gore za ocjenu ustavnosti Temeljnog ugovora, kao i krivičnu prijavu protiv tadašnjeg premijera Dritana Abazovića zbog zloupotrebe službenog položaja pri zaključivanju ugovora.
„Zbog svega navedenog, NVO Crnogorski forum zahtijeva da Ustavni sud Crne Gore hitno odluči o podnijetoj inicijativi i utvrdi neustavnost Temeljnog ugovora, jer je donesen mimo ustavnih procedura i na štetu vjerske i građanske ravnopravnosti“, navodi se u pismu.
Iz Crnogorskog foruma zahtijevaju i da Skupština i Vlada Crne Gore preduzmu odgovarajuće mjere radi ukidanja diskriminatornih i neustavnih akata i uspostavljanja poretka u skladu sa Ustavom i međunarodnim pravom.
Oni su zatražili i da Milatović preispita moguće kršenje ljudskih i vjerskih prava CPC-a i njenih vjernika.
Iz Crnogorskog foruma traže da Savjet Evrope i VK izvršni nadzor nad usklađenošću zakonodavstva i prakse Crne Gore sa evropskim standardima u oblasti ljudskih prava i slobode vjeroispovijesti i da međunarodne organizacije za zaštitu ljudskih prava i sloboda podrže inicijative koje vode očuvanje sekularnog, građanskog i ustavnog poretka u državi.
„Crnogorski forum apeluje i na sve navedene institucije i organizacije da reaguje u domenu svojih ovlašćenja, kako bi se obezbedila zaštita ustavnog i demokratskog poretka Crne Gore“, poručuje se u pismu.
0 Komentara