PKCG: PRIVREDNICI ZAHTIJEVAJU DA IM SE U NAREDNIH PETNAEST DANA OMOGUĆI KORIŠĆENJE ŠUMA
Privrednici traže hitno rješavanje
problema nastalih zbog neadekvatne primjene Zakona o šumama i zahtijevaju da im
se u narednih petnaest dana omogući realizacija ugovora koji su potpisali i
korišćenje drvnih sortimenata.
Ovo je ocijenjeno na sjednici Odbora
udruženja šumarstva i drvoprerade Privredne komore Crne Gore, koja je održana
3. aprila, a na kojoj je razmatrana izuzetno složena i zabrinjavajuća situacija
u sektoru, nastala usljed nemogućnosti korišćenja drvnih sortimenata zbog
neadekvatne primjene zakonskog okvira.
Sjednicu je vodio predsjednik Odbora Milorad
Potpara, a u radu su učestvovali potpredsjednik Privredne komore Dragan
Kujović, predstavnici Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Vlado
Šćepanović i Ranko Kankaraš, kao i predstavnici Odbora direktora
novoosnovanog preduzeća ,,Crna Gora šume’’ i predstavnik Uprave za gazdovanje
šumama i lovištima .
Tokom sjednice ukazano je na potrebu
hitnog i odgovornog pristupa rješavanju problema koji ozbiljno ugrožava
funkcionisanje čitavog sektora.
U diskusiji je naglašeno da se ne radi
samo o tehničkim poteškoćama, već o ozbiljnom institucionalnom propustu. Zakon
o šumama nije zaživio u praksi, planirano formiranje novog preduzeća nije
realizovano u predviđenim rokovima, a potpisani ugovori sa privredom ostali su
van primjene. Kao direktna posljedica toga, radovi u šumama su gotovo u
potpunosti obustavljeni, čime je sektor drvoprerade doveden na samu ivicu
opstanka.
Posebno je ukazano na činjenicu da ova
situacija pogađa veliki broj zaposlenih, naročito na sjeveru Crne Gore, gdje
drvoprerada predstavlja osnovnu privrednu djelatnost i ključni uslov za
opstanak lokalnog stanovništva. Istovremeno, upozoreno je i na ozbiljne
ekološke rizike, imajući u vidu da značajne količine posječene drvne mase
mjesecima stoje neiskorišćene, što može dovesti do širenja bolesti i trajne
degradacije šumskog fonda.
Predstavnici privrede su jasno poručili da
je neophodno hitno obezbijediti poštovanje zakona i realizaciju potpisanih
ugovora, te da je potrebno bez odlaganja pristupiti izmjenama zakonskih
rješenja kako bi se sistem stavio u funkciju. Naglašeno je da više nema
prostora za prolongiranje rješavanja problema i da je cilj ovog sastanka
pronalaženje konkretnih i održivih rješenja.
U dijelu rasprave koji se odnosio na
institucionalni okvir i zakonska rješenja, predstavnici Ministarstva su istakli
da je reforma sektora pokrenuta sa namjerom uspostavljanja uređenog i
funkcionalnog sistema u kojem država ne upravlja privredom, već stvara uslove
za njen nesmetan rad. Međutim, ukazano je da proces formiranja novog preduzeća
nije sproveden u planiranim rokovima, iako je bilo predviđeno da preuzme
nadležnosti Uprave za gazdovanje šumama i lovištima do početka ove godine. Zbog
kašnjenja u tom procesu, kao i neusklađenosti pojedinih rješenja, došlo je do
situacije u kojoj nijesu mogli biti zaključeni novi ugovori, niti nastavljena
realizacija postojećih, što je proizvelo štetne posljedice i za državu i za
privredu.
Predstavnici Ministarstva su naglasili da
je u toku inicijativa za izmjene i dopune Zakona o šumama, koje će biti upućene
Skupštini po hitnoj proceduri, sa ciljem prevazilaženja nastalog zastoja. Kao
jedno od rješenja razmatra se privremeno vraćanje određenih nadležnosti Upravi
za gazdovanje šumama i lovištima, kako bi se omogućila realizacija ugovora i
nastavak aktivnosti na terenu, paralelno sa nastavkom procesa registracije i
pune funkcionalizacije novog preduzeća. Istaknuto je i da je neophodno utvrditi
odgovornost za propuste u sprovođenju reforme, kako bi se spriječilo
ponavljanje sličnih situacija.
Predstavnici Odbora direktora novog
preduzeća ukazali su da nijesu imali operativne nadležnosti niti
institucionalne mehanizme da pokrenu realizaciju ugovora, ali da su u više
navrata inicirali komunikaciju sa Vladom i resornim ministarstvom kako bi
ukazali na probleme i ubrzali njihovo rješavanje. Izraženo je očekivanje da će
kroz najavljene izmjene zakona i privremena rješenja doći do deblokade sistema
u najkraćem roku.
U diskusiji je dodatno naglašeno da postojeća
zakonska rješenja nijesu bila u potpunosti funkcionalna u praksi, te da je
neophodno obezbijediti bolju koordinaciju između Ministarstva, Uprave za
gazdovanje šumama i lovištima i novog preduzeća. Istaknuto je da bez
jedinstvenog i usklađenog djelovanja svih nadležnih institucija nije moguće
stabilizovati sektor niti sprovesti reformu na održiv način.
0 Komentara